مقدمه:
کمیسیون ماده 100 شهرداری یکی از مهم‌ترین مراجع رسیدگی به تخلفات ساختمانی در ایران است. این کمیسیون به موجب ماده 100 قانون شهرداری‌ها به تخلفات ساختمانی در محدوده و حریم شهرها رسیدگی می‌کند. با توجه به اصلاحات اخیر در قانون دیوان عدالت اداری، فرآیندها و مراحل رسیدگی به این دعاوی دستخوش تغییراتی شده است.
تشکیل کمیسیون ماده 100:
– ترکیب اعضا: کمیسیون ماده 100 از سه نفر تشکیل می‌شود: نماینده وزارت کشور، یکی از قضات دادگستری و یکی از اعضای شورای شهر. این ترکیب اطمینان می‌دهد که رسیدگی به تخلفات با نظارت و تجربه حقوقی و اداری همراه باشد.
مراحل رسیدگی:
- گزارش تخلف: شهرداری پس از مشاهده تخلف ساختمانی، گزارشی به کمیسیون ارسال می‌کند.
- ابلاغ به مالک: مالک یا ذی‌نفع باید از تخلف و دعوت به جلسه کمیسیون مطلع شود.
- جلسه رسیدگی: در این جلسه، کمیسیون به دفاعیات مالک یا وکیل وی گوش داده و مستندات را بررسی می‌کند.
- صدور رای:
– جریمه نقدی: در صورتی که تخلف جزئی باشد یا قابل اصلاح باشد، کمیسیون ممکن است حکم به پرداخت جریمه بدهد.
– تخریب: در مواردی که ساخت و ساز مغایر با اصول فنی، بهداشتی و شهرسازی باشد، حکم به تخریب صادر می‌شود.
- اعتراض به رای:
– اعتراض در کمیسیون تجدید نظر: مالک یا شهرداری ظرف 10 روز پس از ابلاغ رای می‌توانند به کمیسیون تجدید نظر ماده 100 اعتراض کنند. این کمیسیون از اعضای متفاوتی تشکیل شده و رای آن قطعی است.
– دیوان عدالت اداری: با توجه به اصلاحات اخیر، اگر رای کمیسیون تجدید نظر با مقررات شکلی یا ماهوی مغایرت داشته باشد، می‌توان ظرف 3 ماه از تاریخ ابلاغ، به دیوان عدالت اداری اعتراض کرد. در گذشته، رسیدگی در دیوان دو مرحله‌ای بود اما اکنون به صورت یک مرحله‌ای در شعب تجدید نظر انجام می‌شود.
اصلاحات اخیر دیوان عدالت اداری:
– رسیدگی یک مرحله‌ای: بر اساس اصلاحات اخیر، دیوان عدالت اداری رسیدگی به اعتراضات را در یک مرحله انجام می‌دهد که این امر باعث تسریع در فرآیند رسیدگی می‌شود.
– توقف اجرای حکم: در حال حاضر، دیوان می‌تواند با صدور دستور موقت، اجرای آرای کمیسیون ماده 100 را تا زمان رسیدگی نهایی متوقف کند که این امر از احتمال خسارت به مالک یا ذی‌نفع جلوگیری می‌کند.
نتیجه‌گیری:
رسیدگی به دعاوی در کمیسیون ماده 100 شهرداری با توجه به اصلاحات قانون دیوان عدالت اداری به شکلی سازمان‌یافته‌تر و با دقت بیشتری دنبال می‌شود. این اصلاحات به مالکان و شهرداری‌ها فرصت بیشتری برای اعتراض و تجدید نظر داده و همچنین به حفظ حقوق افراد کمک می‌کند. استفاده از وکیل متخصص در این مراحل می‌تواند به درک بهتر قوانین و دفاع موثرتر منجر شود.
